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重庆热荐大学生保研辅导中心十大实力排名
2026/2/25 14:30:40发布者：重庆中创蓝论文辅导机构
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浅析我国建设统市场的路径与挑战
2.市场的行政性分割影响区域性竞争环境的形成
由于各地历史传统、原有产业规划和资源禀赋不同，特别是承接自计划经济的行政分区，直接影响了区域市场的竞争环境，增加了地方政府的整体行政成本。同时，地方政府利用土地、税收、财政返还以及各种相关优惠政策等作为招商举措，建立本地化的竞争优势，客观上也形成了各个地区之间的分割。在区域发展竞争性体制下，这种政府行为会严重影响市场统一性，对形成平等的市场环境造成阻碍。换言之，各地方政府按照企业性质、产值规模和税收贡献等指标予以财政补贴或者变相退税，妨碍了同类企业公平竞争，进一步扩大了行政化的市场分割，影响了统市场的形成。
改革开放以来，央地财税制度几经改革，已取得重大进展，但仍需进一步改革。从20世纪80年代划分收支、分灶吃饭、财政大包干，到后来把相当部分事权、财权从中央下放地方，一定程度上激活了地方的积极性，但也带来地方本位主义和保护主义问题[13]。中央向地方下放了更多事权，而相匹配的财政支持却相对不足；地方政府对市场利益的争夺与日俱增，刺激了选择税源和干预市场竞争的积极性，进而加剧了地方保护主义。可以说，目前我国通行的央地财税制度还缺少基于远期目标和系统目标的制度，曾经的分税制改革也不够彻底，客观上导致区域性市场竞争加剧，从而抬高要素成本和价格，抑制了市场效率进一步提高。
浅析我国建设统市场的路径与挑战
2.市场的行政性分割影响区域性竞争环境的形成
由于各地历史传统、原有产业规划和资源禀赋不同，特别是承接自计划经济的行政分区，直接影响了区域市场的竞争环境，增加了地方政府的整体行政成本。同时，地方政府利用土地、税收、财政返还以及各种相关优惠政策等作为招商举措，建立本地化的竞争优势，客观上也形成了各个地区之间的分割。在区域发展竞争性体制下，这种政府行为会严重影响市场统一性，对形成平等的市场环境造成阻碍。换言之，各地方政府按照企业性质、产值规模和税收贡献等指标予以财政补贴或者变相退税，妨碍了同类企业公平竞争，进一步扩大了行政化的市场分割，影响了统市场的形成。
改革开放以来，央地财税制度几经改革，已取得重大进展，但仍需进一步改革。从20世纪80年代划分收支、分灶吃饭、财政大包干，到后来把相当部分事权、财权从中央下放地方，一定程度上激活了地方的积极性，但也带来地方本位主义和保护主义问题[13]。中央向地方下放了更多事权，而相匹配的财政支持却相对不足；地方政府对市场利益的争夺与日俱增，刺激了选择税源和干预市场竞争的积极性，进而加剧了地方保护主义。可以说，目前我国通行的央地财税制度还缺少基于远期目标和系统目标的制度，曾经的分税制改革也不够彻底，客观上导致区域性市场竞争加剧，从而抬高要素成本和价格，抑制了市场效率进一步提高。
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